近年来,市生态环境局紧紧围绕服务全市经济社会高质量发展,持续在服务重大项目落地建设工作中出新招、出实招,高水平保护生态环境的同时,高效能推动重大项目落地建设。2023年全市审批环评文件203个,涉及总投资337.82亿元,环保投资3.18亿元。
理顺工作机制,为持续优化营商环境“松绑”。根据《澳门金沙城中心优化营商环境对标提升三年行动方案》《澳门金沙城中心优化营商环境5个标杆指标创建方案和13个指标攻坚突破方案》等相关文件,分类建立《包容普惠创新标杆指标创建工作任务台账》等工作台账,对照任务台账逐项推进落实,各项指标任务按期完成。制定印发《澳门金沙城中心生态环境局强化环境要素服务保障促进经济高质量发展实施方案》,强化环评、总量、技术评估和服务要素保障。将单位职能职责再梳理,干部职工再重组,领导分工再细化,工作职责再明确,责任意识再强化,成立政务服务、污染防治攻坚战等9个工作专责组,科学合理安排任务分工,极大地调动了干部职工工作积极性、主动性,进一步夯实服务保障工作基础,在体制机制上为优化营商环境工作“松绑”。
精简审批流程,为持续优化营商环境“减负”。动态更新并严格落实《建设项目环境影响评价审批改革分级审批目录》,调整市县建设项目环评审批事权,形成县区以监管为主、环评为辅,市级以环评为主、监管并重的格局。对完成规划环评的园区内的具体建设项目,其项目环评内容根据规划环评审查意见予以简化;A类风光电、核与辐射类项目环评文件审批取消技术评估环节,政务服务专责组与市环境工程评估中心会商后,进入审批程序,节约技术评估时间20-30个工作日;对编制环境影响报告表的等级公路、城市道路、生活垃圾转运站、污水处理厂等项目,位于同一县级行政区且项目类型相同的,“打捆”开展环评编制和审批。对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施、新能源建设项目和保供煤矿项目,环评审批可不与污染物总量指标挂钩。将环境影响较小的“输变电工程,广播电台、差转台,电视塔台”类项目环评报告书、报告表审批分类由A类调整为B类,授权各县区分局及经开区生态环境局审批。
创新服务方式,为持续优化营商环境“提速”。全面实行网上办理和环评“云评审”,“不见面”技术审查、“零接触”现场踏勘、办理过程“一窗受理”、“一网通办”,提高环评编制、评估、报批的效率,建设项目环境影响报告书(表)审批时间由法定的60(30)个工作日压缩到20(8)个工作日。精细化梳理生态环境领域23项政务服务事项,逐项完成事项基本要素、实施要素、办事指南编制发布,政务服务线上线下有效融合,引导申请单位标准化申报,提升政务服务标准化工作质量,同一事项在全市范围内同要素管理,线上线下无差别受理、同标准办理。在“减跑动、减时限、减材料、优化办事流程”方面持续发力,进一步压减办理服务时限,减少办事群众跑动次数,政务服务事项承诺办结时限压缩率达到87.3%,即办件率达到65%,按期办结率达到100%,“甘快办”加载率达到100%。落实“好差评”管理制度,政务服务事项办理主动好评率达到100%。2023年全市重点投资项目484个,已审批434个,50个正有序推进。全市重大建设项目60个,其中:省列12个,已审批9个,3个正有序推进;市列48个,已审批44个,4个正有序推进。
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